Бюджетное строительство в России продолжает оставаться источником хронических проблем, включая долгострои на триллионы рублей и необоснованные расходы в регионах. Последняя попытка изменить ситуацию была предпринята в 2022 году с отменой Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) и созданием нового Реестра объектов капитального строительства (РОКС), контролируемого Минстроем. Тем не менее, недавно опубликованный отчет Счетной палаты вскрыл отсутствие достоверной информации о бюджетных стройках и произвольное распределение бюджетных средств.
В ходе проверки стало известно, что сроки ввода социальных и инфраструктурных объектов могут значительно затягиваться, а сметы расходов вырастать в 6–8 раз. Например, в Крыму строительство нового корпуса лагеря «Артек» заняло не 545, а 840 дней, а срок завершения строительства Камчатской краевой больницы увеличился с двух до почти четырех лет, при этом расходы возросли более чем на 50%.
Минстрой, со своей стороны, утверждает, что работа по бюджетному строительству идет согласно плану, указывая на высокие показатели кассового исполнения бюджета и рост числа введенных объектов. Однако аудиторы утверждают о наличии системных проблем, влияющих на эффективность.
По их словам, Минстрой имеет возможность самостоятельно включать в программы крупные проекты без необходимых критериев, что порождает дополнительные сложности. В результате информация о состоянии объектов часто недоступна, а качество мониторинга оставляет желать лучшего.
Для решения этих проблем Счетная палата предлагает наделить Минстрой полномочиями контроля за ведением РОКС и ограничить его право резервировать бюджетные средства по укрупненным проектам, что могло бы улучшить ситуацию в сфере бюджетного строительства.